Date fiind mecanismele politice din Uniunea Europeană, impactul lui Viktor Orbán asupra politicii europene a fost unul cu mult mai mare decât al oricărui alt lider din perioada recentă. Exercitarea abuzivă a dreptului de veto din partea Ungariei a blocat foarte multe inițiative și decizii europene. Statistic, alături de Polonia deceniilor trecute, când la putere era partidul ultraconservator Lege și Ordine, Ungaria a folosit veto-ul de 21 de ori, blocând sancțiuni la adresa Rusiei, ajutoare financiare pentru Ucraina, dar și alte decizii care să ducă la o mai mare coerență a politicilor europene în plan intern.
Însă dincolo de exercitarea efectivă a veto-ului de către Ungaria, multe alte teme au fost ținute în afara agendei de amenințarea directă a utilizării acestui instrument sau de certitudinea că Ungaria lui Orban va acționa în acest fel.
Nu întâmplător, Ursula van der Leyden în discursul de felicitare a lui Peter Magyar a menționat speranța că această schimbare va ajuta UE să revizuiască tratatele esențiale și să renunțe la unanimitate în deciziile de politică externă, înlocuite cu majoritatea calificată. De asemenea, există speranța că în perioada următoare însăși exercitarea dreptului de veto de către statele membre să fie revizuită și restrânsă pentru a preveni pe viitor abuzurile de tip Viktor Orban.
Conform datelor strânse de Michal Ovádek și publicate pe Github, din 2011 până în prezent 15 state membre și-au exercitat dreptul de veto în 48 de ocazii. Ultimele 5 au fost în decurs de un an și au avut rolul de a împiedica sancțiuni contra Rusiei (3 dintre ele) și ajutoare pentru Ucraina (2). Dintre cele 5, 4 veto-uri au fost exprimate de Ungaria, iar unul de Slovacia.
Nu toate veto-urile exprimate au avut ca temă dosare de politică externă. Altele au blocat inițiative precum taxarea omogenă sau măsuri împotriva corupției.
Poate și mai importante sunt temele care au rămas în afara dezbaterilor, cum este armata europeană sau constituția europeană sau chiar restrângerea dreptului de veto / flexibilizarea deciziei. Pentru oricare dintre acestea era de neimaginat că Orban nu va exercita veto-ul.
Cele 21 de dosare blocate de Orban – și stilul în care a ales să facă politică în cadrul instituțiilor europene – a fost calificat drept șantaj și abuz, în condițiile în care un singur om, premier al unui stat relativ mic, a avut prin acest instrument puterea de a bloca voința colectivă a celor 450 de milioane de cetățeni din UE.
LINK: Tracking EU Member States’ Vetoes. Who and when blocks joint EU action